《2019中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告》從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)發(fā)展、營收狀況、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等方面，對我國地理信息產(chǎn)業(yè)2019年度發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)介紹。

　　2019年，我國地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，市場活躍度保持較高水平，正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。民營企業(yè)數(shù)量占比不斷增大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)單位持續(xù)獲得國家高層次創(chuàng)新獎勵，企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，創(chuàng)新能力不斷提升。國家、各部委和地方出臺多項政策法規(guī)，指導(dǎo)、促進(jìn)和支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自然資源部高度重視促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速發(fā)展，地理信息資源建設(shè)取得新成果。地理信息教育、人才培養(yǎng)蓬勃發(fā)展。營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，“放管服”改革向縱深推進(jìn)。世界地理信息產(chǎn)業(yè)主流化已經(jīng)成為新常態(tài)。產(chǎn)業(yè)各界積極參與脫貧攻堅工作。

　　一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　根據(jù)全國組織機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心數(shù)據(jù)檢索、自然資源部測繪資質(zhì)單位等數(shù)據(jù)，截至2019年末，地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位數(shù)量超過11.7萬家，其中，測繪資質(zhì)單位超過2.1萬家。地理信息產(chǎn)業(yè)市場主體中，企業(yè)占93.3%，個體工商戶占6.7%。2019年新登記市場主體約2.3萬戶;吊銷注銷市場主體超過5900戶。

　　主營業(yè)務(wù)包括地理信息業(yè)務(wù)的上市企業(yè)超過50家，新三板掛牌企業(yè)超過180家。截至2019年末，主板12家，中小板14家，創(chuàng)業(yè)板22家，科創(chuàng)板2家，港股1家;2019年新上市企業(yè)3家，新掛牌企業(yè)3家，摘牌企業(yè)27家。

　　截至2019年末，產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過285萬人，其中測繪資質(zhì)單位從業(yè)人員超過50萬人。

　　2019年我國地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6476億元;總產(chǎn)值較上年增長8.7%;增速放緩，增長率較上年下降6.3個百分點。

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　(一)民營企業(yè)占比

　　2020中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)(依據(jù)企業(yè)2019年度地理信息營收排名，以下簡稱百強企業(yè))中，民營企業(yè)73家。100家最具活力中小企業(yè)中，民營企業(yè)82家。高成長TOP50企業(yè)中，民營企業(yè)42家。上市掛牌地信企業(yè)中民營企業(yè)占91.8%。測繪資質(zhì)單位中，民營企業(yè)占68%。在導(dǎo)航定位、互聯(lián)網(wǎng)地圖、商業(yè)遙感衛(wèi)星、GIS軟件、測繪儀器制造等領(lǐng)域，民營企業(yè)的表現(xiàn)更為突出，基本占據(jù)主導(dǎo)位置。

　　(二)企業(yè)區(qū)域分布

　　截至2019年末，東部地區(qū)企業(yè)5.37萬家，占比46.0%，測繪資質(zhì)單位7300余家;中部地區(qū)企業(yè)2.63萬家，占比22.5%，測繪資質(zhì)單位4900余家;西部地區(qū)企業(yè)2.96萬家，占比25.3%，測繪資質(zhì)單位6800余家;東北地區(qū)企業(yè)0.72萬家，占比約6.2%，測繪資質(zhì)單位1900余家。地信企業(yè)最多的5個省份分別為廣東、山東、江蘇、湖南和四川，測繪資質(zhì)單位最多的5個省份分別為四川、江蘇、山東、湖北、河南。

　　(三)企業(yè)規(guī)模構(gòu)成

　　截至2019年末，大型企業(yè)750余家，占比0.6%;中型企業(yè)超過3000家，占比2.6%;小型企業(yè)超過5.5萬家，占比47.1%;微型企業(yè)數(shù)量最多，超過5.8萬家，占比為49.6%。

　　(四)企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成

　　按《地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》，地信企業(yè)主營業(yè)務(wù)主要包括地理信息服務(wù)、地理信息硬件制造、地理信息軟件開發(fā)和地理信息相關(guān)服務(wù)四類。其中，地理信息服務(wù)企業(yè)數(shù)量最多，地理信息相關(guān)服務(wù)企業(yè)最少。據(jù)天眼查網(wǎng)站檢索數(shù)據(jù)，個體工商戶中，從事測繪儀器銷售、維修、租賃的，占46.9%，屬地理信息相關(guān)服務(wù);從事測繪遙感服務(wù)的，占31.6%，屬地理信息服務(wù);從事導(dǎo)航定位設(shè)備銷售、安裝、維修的，占21.2%，屬地理信息相關(guān)服務(wù)。

　　三、企業(yè)發(fā)展

　　(一)百強企業(yè)

　　本屆百強企業(yè)2019年度地信營收總額447.7億元，較上年增長4.16%;前10名營收總額186.7億元，較上年增長6.5%;前10名營收占百強的41.7%，較上年上升0.9個百分點;入選門檻超過1.31億元，較上年高出約1500萬元，是2014年的3.24倍;人均地信營收為69.4 萬元，較上年增加3.2萬元;營收10億以上的企業(yè)有9家，與上年持平;5億以上的企業(yè)20家，較上年減少3家;1億以上的企業(yè)100家，與上年持平;人均凈利潤4.4萬元，較上年減少2.2萬元;整體凈利潤率為4.94%，較上年下降4.62個百分點。

　　(二)上市掛牌企業(yè)

　　據(jù)214家上市掛牌地信企業(yè)公開數(shù)據(jù)，2019年營收總額1073.1億元，同比增長4.3%，較上年降低9.7個百分點;凈利潤總額27.0億元，同比增長-54.2%，較上年降低27.3個百分點。2019年，共19家地信企業(yè)進(jìn)入新三板創(chuàng)新層，其中國源科技、魚鱗圖等14家企業(yè)連續(xù)四年進(jìn)入創(chuàng)新層。

　　(三)最具活力中小企業(yè)

　　本屆最具活力中小企業(yè)上榜企業(yè)2019年度地信營收總額55.4億元，較上屆上榜企業(yè)增長7.3%;2019年度凈利潤總額9.0億元，較上屆上榜企業(yè)增長19.7%;2019年凈利潤率15.0%，較上屆上榜企業(yè)增長1.4個百分點。

　　(四)高成長企業(yè)

　　本屆高成長企業(yè)TOP50上榜企業(yè)2017-2019年地信營收復(fù)合增長率54.4%，較上屆上榜企業(yè)提高0.9個百分點。

　　四、營收狀況

　　(一)不同業(yè)務(wù)類型營收

　　據(jù)1000余家監(jiān)測企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2019年地理信息服務(wù)企業(yè)平均營收較上年增長15.6%，人均營收54.6萬元，較上年增長11.9%;地理信息軟件開發(fā)企業(yè)平均營收較上年增長11.1%，人均營收79.3萬元，較上年增長6.0%;地理信息硬件制造企業(yè)平均營收較上年增長-1.1%，人均營收76.6萬元，較上年增長-2.7%;地理信息相關(guān)服務(wù)企業(yè)平均營收較上年增長10.4%，人均營收64.6萬元，較上年增長-3.9%。據(jù)本屆百強企業(yè)數(shù)據(jù)，地理信息服務(wù)、軟件開發(fā)、硬件制造、相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)營收總額比例為16.6:2.3:2.5:1。

　　(二)不同用戶類型營收

　　據(jù)300余家監(jiān)測企業(yè)不同用戶類型分項營收數(shù)據(jù)，2019年政府用戶業(yè)務(wù)營收總額295.7億元，占比53.6%;企業(yè)用戶業(yè)務(wù)營收總額248.7億元，占比45.1%;大眾用戶業(yè)務(wù)營收總額7.1億元，占比1.3%。據(jù)本屆百強企業(yè)數(shù)據(jù)，政府用戶、企業(yè)用戶、大眾用戶業(yè)務(wù)營收總額比例為36.6:33.8:1。

　　(三)境內(nèi)外業(yè)務(wù)營收

　　據(jù)300余家監(jiān)測企業(yè)境內(nèi)、境外(含港澳臺)業(yè)務(wù)分項營收數(shù)據(jù)，2019年境內(nèi)業(yè)務(wù)營收總額524.1億元，占比95.0%;境外業(yè)務(wù)營收總額27.4億元，占比5.0%。據(jù)本屆百強企業(yè)數(shù)據(jù)，境內(nèi)與境外業(yè)務(wù)營收總額比例為15.7:1。

　　五、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

　　(一)創(chuàng)新獎項

　　2019年度地理信息相關(guān)項目獲國家科技進(jìn)步獎一等獎1項(共13項)、二等獎4項(共131項)，國家自然科學(xué)獎二等獎1項(共45項)，國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎1項(共46項)。其中，中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會推薦的中國高精度數(shù)字高程基準(zhǔn)建立的關(guān)鍵技術(shù)及其推廣應(yīng)用榮獲2019年度國家科技進(jìn)步一等獎。

　　(二)研發(fā)投入

　　2019年，50家地信內(nèi)地上市企業(yè)研發(fā)投入總額101.5億，平均每家企業(yè)為2.8億元，較2018年同比增長19.2%。其中，研發(fā)投入超過10億的2家，超過1億的26家;36家企業(yè)較去年有所增長，增長率超過50%的7家。這50家上市企業(yè)研發(fā)投入總額占營收總額9.9%，較上年增長1.1個百分點。其中，研發(fā)投入占營收比例超過50%的1家(不考慮營收大幅下降、面臨退市風(fēng)險、研發(fā)投入大于營收的一家企業(yè))，超過10%的21家。

　　與3626家滬深上市公司(截至4月30日可查詢到的)相比，地信上市企業(yè)2019年研發(fā)投入總額同比增長率較之高出5.8個百分點，2019年研發(fā)投入總額占營收總額比例較之高出8.2個百分點。

　　(三)高新技術(shù)企業(yè)

　　本屆百強企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)共92家，較上屆增加4家。100家本屆最具活力中小企業(yè)上榜企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)共96家，較上屆增加17家。50家本屆高成長企業(yè)TOP50上榜企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)共34家，較上年增加2家。

　　(四)標(biāo)準(zhǔn)與專利

　　2019年，現(xiàn)行測繪國家標(biāo)準(zhǔn)共165項?，F(xiàn)行測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共161項。中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)新立項2項，在研4項，《空間三維模型數(shù)據(jù)格式》團體標(biāo)準(zhǔn)已于2019年8月正式實施。

　　2019年第二十一屆中國專利獎中，西安電子科技大學(xué)、深圳市華信天線技術(shù)有限公司、廣州市紅鵬直升機遙感科技有限公司、珠海市規(guī)劃設(shè)計研究院、北京合眾思壯科技股份有限公司等單位的18項地理信息相關(guān)專利獲專利金獎1項(共30項)、外觀設(shè)計金獎1項(共10項)、專利銀獎1項(共58項)、專利優(yōu)秀獎15項(共696項)。

　　六、產(chǎn)業(yè)環(huán)境

　　(一)指導(dǎo)政策

　　2019年，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等相關(guān)政策。

　　各部委也出臺多項政策促進(jìn)和支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　自然資源部高度重視促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年8月，自然資源部召開了地理信息企業(yè)家座談會。會議指出，地理信息是國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、國家安全與人民生活便利化，自然資源部高度重視促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，地理信息在與其他領(lǐng)域和技術(shù)的融合方面擁有巨大潛力與空間，正不斷催生出新的商業(yè)服務(wù)模式。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，注重把握經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、國防建設(shè)、生態(tài)治理等領(lǐng)域的地理信息需求增長趨勢，與企業(yè)有效的產(chǎn)品供給、現(xiàn)有的技術(shù)能力與商業(yè)模式結(jié)合，把需求釋放出來。會議強調(diào)，為促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，地理信息產(chǎn)業(yè)界應(yīng)順應(yīng)發(fā)展趨勢，最大限度地與移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等其他技術(shù)領(lǐng)域合作，挖掘新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式。

　　吉林、浙江、廣西、海南、山東、陜西等多地出臺地方性法規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、促進(jìn)和支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　2019年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速發(fā)展，地理信息資源建設(shè)取得新成果。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)實施7箭10星高密度發(fā)射，北斗三號所有中圓地球軌道(MEO)衛(wèi)星完成組網(wǎng)，標(biāo)志著北斗三號系統(tǒng)核心星座部署完成，水平和高程定位精度實測均優(yōu)于5米。

　　截至2019年末，我國財政投資的高分衛(wèi)星、陸地觀測衛(wèi)星、海洋觀測衛(wèi)星和大氣觀測衛(wèi)星在軌數(shù)量達(dá)32顆，商業(yè)遙感衛(wèi)星在軌數(shù)量超過50顆。其中，2019年財政投資衛(wèi)星共發(fā)射5顆，商業(yè)遙感衛(wèi)星共發(fā)射27顆。遙感影像數(shù)據(jù)源獲取力度不斷加大。

　　2019年，百度地圖、高德地圖日均位置服務(wù)請求次數(shù)均突破1000億次，POI總數(shù)超過1億、覆蓋全球超過200個國家和地區(qū)，服務(wù)數(shù)百萬開發(fā)者和數(shù)十萬個移動應(yīng)用。國家地理信息公共服務(wù)平臺天地圖日均獨立訪問IP超過40萬個，峰值達(dá)到331萬個;地圖服務(wù)接口日均調(diào)用超過4.23億次;目錄服務(wù)系統(tǒng)響應(yīng)用戶查詢95萬次，提供1∶100萬、1∶25萬等公眾版基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)免費下載2.74TB。

　　(三)人才保障建設(shè)

　　2019年，地理信息教育、人才培養(yǎng)蓬勃發(fā)展。據(jù)協(xié)會教育與科普工委會、慧天地等數(shù)據(jù)，目前，全國具有地理信息科學(xué)本科專業(yè)的普通高校共190所，擁有碩士和博士點的高校120余所;具有測繪工程本科專業(yè)的普通高校共159所，擁有測繪相關(guān)碩士和博士點的高校59所;具有遙感科學(xué)與技術(shù)本科專業(yè)的普通高校共49所;具有地理空間信息工程、導(dǎo)航工程、地理國情監(jiān)測等本科專業(yè)的普通高校20余所。全國每年培養(yǎng)本科生3萬余名，研究生7000余名。

　　(四)營商環(huán)境

　　2019年，我國營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，“放管服”改革向縱深推進(jìn)?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》頒布。工程建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)繼續(xù)精簡。全國信用信息共享平臺功能和服務(wù)不斷完善，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制加快構(gòu)建。根據(jù)世界銀行對全球各國營商環(huán)境的排名，2019年中國從上期的第46位進(jìn)一步躍居第31位，大幅提升了15位，連續(xù)兩年進(jìn)入全球營商環(huán)境改善幅度最大經(jīng)濟體行列。營商環(huán)境的改善激發(fā)了地理信息市場活力，增強了內(nèi)生動力，釋放了內(nèi)需潛力。

　　(五)國際市場環(huán)境

　　2019年，世界地理信息產(chǎn)業(yè)主流化已經(jīng)成為新常態(tài)，地理信息為經(jīng)濟社會發(fā)展提供的價值正在前所未有地發(fā)揮出來。在數(shù)據(jù)驅(qū)動的時代，地理信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)、增強現(xiàn)實、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)一同正在改變傳統(tǒng)商業(yè)模式，通過數(shù)據(jù)可視化、數(shù)字分析能力，為終端客戶提供實時分析決策，在城市治理和規(guī)劃、國防安全等領(lǐng)域以及電信、建筑、工程、智慧交通等領(lǐng)域提供了核心空間支持。地理信息企業(yè)在技術(shù)驅(qū)動下繼續(xù)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)融合。無人機、自動駕駛、IT技術(shù)與GIS的融合催生了大量新興企業(yè)。地理信息企業(yè)的業(yè)務(wù)模式也從簡單的提供數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)挖掘、應(yīng)用、服務(wù)等全流程地理信息解決方案的提供。在全球化背景下，資本在地理信息產(chǎn)業(yè)中扮演的作用越來越重要。企業(yè)依靠資本優(yōu)勢開展海量數(shù)據(jù)收集并在某些領(lǐng)域形成數(shù)據(jù)壟斷局面也逐漸形成。

　　(六)產(chǎn)業(yè)扶貧

　　2019年，產(chǎn)業(yè)各界積極參與脫貧攻堅工作。中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織省級測繪地理信息協(xié)會、企事業(yè)單位和個人開展了支援莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗脫貧發(fā)展工作，共收到126家單位和個人的捐贈,通過建設(shè)“夢想課堂”、衛(wèi)星連續(xù)運行參考站，贊助達(dá)斡爾民族教育基金，改造農(nóng)村危房，建立村級扶貧基金，發(fā)展先進(jìn)種植業(yè)，邀請專家對莫旗農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)等多種形式參與莫旗脫貧攻堅工作、支持莫旗振興發(fā)展，取得良好效果。

　　許多省級測繪地理信息協(xié)會、地理信息企業(yè)積極參與扶貧工作。天津、河北、上海、山東、四川、貴州、甘肅等省級測繪地理信息協(xié)會發(fā)起脫貧攻堅行動倡議，組織會員捐款捐物、慰問貧困戶、資助貧困學(xué)生、為駐村幫扶工作提供技術(shù)支撐，推動消費扶貧、就業(yè)扶貧，以及開展志愿服務(wù)、表彰先進(jìn)單位等一系列活動。各地企業(yè)通過定點幫扶、捐款捐物以及利用地理信息產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，如四維圖新利用大數(shù)據(jù)平臺助力貴州扶貧，高德在河南通過“旅游扶貧地圖”和線上小店宣傳貧困縣旅游景點并幫助20個脫貧攻堅重點縣的小店實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，都市圈等企業(yè)通過開發(fā)精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)助力全國各地的扶貧工作。